自2018年國務院批復甘肅依托蘭州、白銀國家高新區建設蘭州白銀國家自主創新示范區（簡稱“自創區”）以來，甘肅省委、省政府始終將其作為貫徹總書記關于科技創新重要論述和對甘肅重要指示要求的重要抓手，甘肅省第十四次黨代會提出實施“強科技、強工業、強省會、強縣域”行動，作出了“堅定不移加強科技創新，加快建設創新型省份”的重要部署，將自創區建設作為“強科技”行動的重要平臺，全力推進各項創新舉措、重點產業和重大項目加速落地。根據國家高新區最新排名，蘭州、白銀高新區分別位列第53名和116名，均上升12位。今年1—6月，蘭州、白銀高新區地區生產總值同比分別增長11%、13.9%；固定資產投資同比分別增長10.7%、57.1%；全社會研發投入同比分別增長15%、11.68%。
第一，健全機制、強化運行。由甘肅省政府主要領導任組長，科技部相關司局、上海張江高新區相關負責同志和甘肅分管省領導任副組長，建立“科技部、上海市、甘肅省”三方會商工作機制。在甘肅省科技廳加掛“蘭州白銀國家自主創新示范區建設領導小組辦公室”牌子，新設“蘭白工作處”，強化統籌協調抓總作用。蘭州、白銀兩市黨委政府對應成立工作專班，形成“省統籌、市建設、區域協同、部門協作”的工作推進機制。
第二，打造載體、聯合攻關。夯實戰略科技力量，創新能力塑造新優勢。同位素實驗室、硅立方超算中心、離子加速器及質量檢驗檢測工程實驗等平臺加快建設。全國最大動物P3實驗室、肽谷產業技術研究院、蘭州大學白銀產業技術研究院等建成運營。中科院蘭州近物所掌握了全套重離子治癌裝備的生產、應用技術，使我國成為世界上第四個實現重離子束治療腫瘤臨床技術的國家。蘭飛醫療器械心臟瓣膜外科創新技術、中農威特口蹄疫流行毒株高效疫苗研制與應用榮獲國家科技進步獎。成功獲批國家生物醫藥新型工業化產業示范基地，加速實施國藥集團中國生物（西北）健康科技產業園、甘肅省生物制品批簽發中心及檢驗檢測研發平臺建設。
第三，聚焦優勢、突破發展。蘭州高新區圍繞生物醫藥首位產業，集聚中牧股份、中農威特等200多家企業，實現總產值200多億元。佛慈制藥、奇正藏藥等企業產品已成為最具地方特色的中（藏）藥品牌和“中國馳名商標”。口蹄疫疫苗國內市場占有率達60%，血清和無血清培養基產品合計在全國市場占有率超過70%，擁有國內唯一經政府許可的肉毒素生產商，國內市場占有率達到75%。白銀高新區聚焦循環化工及特色新材料產業，投資150億元，打造全球規模最大的鈦白粉單體工廠和磷酸鐵鋰材料生產基地。依托甘肅銀光化學工業集團公司，加快光氣化產品技術開發與工藝研究，實施年產5000噸硅氧烷聚碳酸酯及2萬噸改性聚碳酸酯項目，打造形成以TDI為龍頭的光氣產業鏈。
第四，政策牽引、加大支持。印發實施《甘肅省強科技行動實施方案（2022—2025年）》《關于支持蘭州白銀國家自主創新示范區建設的若干意見》等政策文件，分解任務、突出重點、明確責任。出臺《甘肅省蘭州白銀國家自主創新示范區條例》（2022年11月1日起施行），為蘭白兩區加快發展營造良好政策法治環境。蘭州、白銀高新區圍繞加強科技創新平臺建設、提升創新主體創新能力等方面量身打造創新政策體系。逐年加大自創區財政科技支出，據不完全統計，2018年以來，累計向建設主體支持省級以上科技項目超900項，投入經費近4.1億元。成功獲批科技部資源支撐型特色載體，積極參與“科技抗疫-先進技術推廣應用‘百城百園’行動”，共獲資金支持1.09億元。2022年向蘭州、白銀兩市下達均衡性轉移獎補資金8363萬元，占全省獎補資金近1/5。
第五，區域聯動、合作共贏。用好“科技部、上海市、甘肅省”三方會商工作機制，先后選派20名領導干部和60名企業管理人才前往張江掛職。聚焦自創區優勢產業需求，促成與中科院上海藥物研究所、上海中醫藥大學等開展合作共建，簽訂“1+8”合作協議，聚力建設“張江·蘭白·上中醫中藥經典名方研究院”“張江·蘭白先進能源技術創新平臺”和“張江·蘭白科創企業服務中心”三大平臺。聯合舉辦“張江·蘭白企業直通車線上推介會”“蘭白企業張江行”等活動，促成甘肅博克斯生物與上海西浦醫藥合作建成醫藥中間體項目；白銀賽諾生物與中科院上海高等研究院合作開發的酶制劑產品成功打入國際市場。積極融入“一帶一路”建設和重大區域發展戰略，建成蘭州高新區北歐離岸創新中心、海外預孵化基地等開放平臺，與國藥集團、廣藥集團、華為技術等一批“500強”企業簽訂項目合作協議。啟動推進隴粵共建“大灣區·蘭白自創區中醫藥創新發展示范區”項目，中山大學附屬腫瘤醫院甘肅醫院獲批建設，成為甘肅首家國家區域醫療中心。
第六，示范引領、輻射帶動。聚焦高新技術產業集群發展，充分發揮自創區輻射帶動作用，修訂實施《甘肅省省級高新技術產業開發區認定和管理辦法》，先后認定金昌、張掖、民樂、玉門、定西、平涼、嘉峪關、慶城、隴西9家省級高新技術產業開發區，積極推薦嘉峪關高新區創建國家級高新區。同時，先后出臺《關于推進園區加快發展若干措施》《關于深化科技體制機制改革創新推動高質量發展的若干措施》《甘肅省強科技行動實施方案（2022—2025年）》，對推動高新區高質量發展提出了具體保障措施，逐步打造形成與國家高新區梯次互補的區域創新集群，使之成為帶動區域創新發展和經濟轉型升級的重要引擎。
下一步，將深入貫徹黨的二十大精神，認真落實總書記關于科技創新的重要論述和對甘肅重要指示要求，推進落實甘肅省第十四次黨代會“四強”行動部署，立足蘭白兩區建設領導小組辦公室職能，聚焦兩區所盼、未來所向，以增強蘭白兩區支撐力和帶動力為目標，引領產業核心競爭力提升和新經濟新動能培育為主線，突出自創區和試驗區兩大創新高地建設，緊抓東西部科技合作新機遇，用好三方會談聯動推進機制，圍繞強龍頭、補鏈條、聚集群，加強統籌謀劃，優化創新環境，聚集創新資源，深化開放合作，形成工作合力，通過更開放的思維、更充分的放權、更有效的監管、更優質的服務，全力盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，加快推進國家高新區“增量進位”，奮力推動蘭白兩區高質量發展邁向新征程。
來源：甘肅省科技廳
